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湖南怀化市局借食药品特色走出精准扶贫新路

发布日期：2016-12-06 10:50|中国制药网|中国乡镇网

如何使该怀化市吉都堂村脱贫，成为摆在怀化市局局长董伟面前的难题。在经过十余次入村走访和深入调研后，怀化市局党组决定结合食药工作特点，以做好食品药品文章来打开突破口。可是老百姓却不买账，面对质疑，该局走了三条路，在一年多时间里使这个省级贫困村脱贫致富。

　　
　　“真没想到，按照食品生产规范要求，把产品质量抓好了，我们大山里的土货也能这么火!”近日，怀化市中方县蒿吉坪瑶族乡吉都堂村峻松茶叶合作社负责人杨英永在谈到茶叶生意时兴奋之情溢于言表。
　　
　　2015年，怀化市委、市政府把吉都堂村定为怀化市食品药品监管局的精准扶贫对口村。
　　
　　如何使该村脱贫，成为摆在怀化市局局长董伟面前的难题。吉都堂村先天不足，交通闭塞，全村271户中有72户为严重贫困户。但该村素有种植药材和茶叶的历史，在经过十余次入村走访和深入调研后，怀化市局党组决定结合食药工作特点，以做好食品药品文章来打开突破口。可是老百姓却不买账，在他们看来，药材、茶叶带不来什么效益，情绪上较为抵触，驻村工作队干部没少吃闭门羹。面对质疑，该局走了三条路，在一年多时间里使这个省级贫困村脱贫致富。
　　
　　从娃娃抓起，心贴心帮扶
　　
　　该局把村属小学改造摆在首位，投资12万元进行校舍翻修和操场硬化，并严格按照省级示范学校食堂建了一所新的学校食堂。为学校购置了教学桌椅和电子白板、投影仪等教学设备，使山里的娃们拥有和城里孩子一样的教学设备和教学环境。同时，该局引导社会各界捐资，对64个贫困生进行“一对一”帮扶，多渠道筹集助学资金4万余元，解除贫困生后顾之忧，做到“扶贫先扶智，源头断穷根”。
　　
　　态度的真诚带来的是态度的变化。村属小学的大变样让村民记在心里。村长杨生贤也主动找驻村工作队队长谈起了药材和茶叶的事来。通过深入交流，驻村工作队了解到该村在发展中药材和茶叶上毫无经验，更谈不上产品质量，生产的茶叶无食品生产许可证，种植的中药材品种一年一换样。于是，提升产品质量成为扶贫的要紧事。
　　
　　从质量管起，实打实指导
　　
　　通过向村民宣传“食品药品以质取胜”“质量决定效益”的理念，村民们对自家产品有了新的认识。驻村工作队于是趁热打铁，结合该村实际选定了青钱柳茶叶加工和种植、石蛙仿生态循环养殖、中药材黄精种植三大项目。
　　
　　青钱柳属于冰川四纪幸存下来的珍稀树种，其叶制成茶叶具有降血糖、调血脂、平血压的良好保健功效，市场价格不菲。为推进项目，怀化市局从省农业部门聘请专家进行业务指导，并引导村民不使用农药化肥耕种，确保青钱柳茶叶拥有高海拔原生态的绿色优势。
　　
　　石蛙在市场供不应求，但养殖难度极大，该局鼓励村民坚定信心，杜绝使用孔雀石绿、呋喃唑酮等化学物质;并指导村民合理规划石蛙养殖区域，建设了960平方米的养殖基地，使石蛙养殖步入正轨。
　　
　　黄精在近年来价格居高不下，而吉都堂村海拔较高，温差较大，气候湿润，极适合黄精种植，该局在中药材黄精种植上发挥业务优势，邀请原来从事国家中药材GAP认证的专家到该村进行现场指导，建成了300亩的黄精种植基地，在较短时间内使黄精种植迅速推广。
　　
　　从长远谋划，点对点引领
　　
　　为了变精准扶贫为永久脱贫，该局发挥专业优势，从长远谋划，推动三个项目产业化发展。向市科技局申请了10万元资金，组建了有368平方米生产车间，并取得食品生产许可证的峻松茶叶农业合作社，鼓励村民入股开展青钱柳种植、生产，直接带动村集体经济增收5万余元。同时，该局联系怀化市餐饮行业协会，打开石蛙销路，石蛙甚至还卖到了长沙。2016年石蛙实现收入近30万元，带动了7户贫困户近30人脱贫。
　　
　　考虑到中药材价格的市场波动，该局与博世康中药饮片有限公司衔接，采取“公司专业合作社农户”的产业化运作模式，以市场为导向，实行订单式合作，签订长期合同，实行保护价收购，使黄精迅速成为该村的龙头产业，按照每人每户300元钱股份计算，黄精一年可增收达70余万元，可彻底带动全村贫困户走上致富之路。

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