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美丽乡村建设的昆明秘笈

发布日期:2014-06-15 09:04|昆明日报(昆明) |

记者李思娴
记者李思娴

  走进轿子山下的转龙镇法期村,仿佛置身山水田园画卷:绿树环绕间,一条条宽敞有序的水泥村道,一幢幢别致的彝家民居,让人不由感叹:法期真美!

  法期村的改变源于美丽乡村建设。

  今年,全市将以呈贡万溪冲片区和昆石高速公路沿线为重点,规划建设27个市级示范村、58个重点村、40个昆石沿线风貌改造村;2015年,建成昆石高速、老昆石路、武昆高速、昆禄路、嵩待高速、轿子雪山旅游专线等9条沿路沿河美丽乡村示范带;到2018年,力争40%以上的中心村、特色村达到美丽乡村建设要求。

  昆明在美丽乡村建设中,有什么好方法?记者对此进行了采访。

  老板进村 资本下乡

  鼓励引导金融资本、工商资本参与建设,有效调动社会资源,实现投资主体多元化、资金来源多渠道。

  谋划建设科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美,宜居、宜业、宜游的“三清四美三宜”美丽乡村,钱是“硬头货”。昆明的美丽乡村建设有“秘笈”:不是简单地向农村“输血”,即农村以“坐、等、要”方式来筹资,而是重视自身“造血”功能建设,发展农村产业,逐步进入机体良性循环。

  “老板进村,资本下乡。”昆明决定加大投入力度,在足额兑现政府配套资金的同时,拓宽融资渠道,握紧资金“拳头”,集中力量推进美丽乡村示范村建设。

  发现美丽乡村建设蕴含商机,一些企业当起了工业反哺农业的主角,民营企业纷纷试水涉足“美丽乡村”。

  昆明诺仕达集团作为晋宁县六街镇大营村委会大营村美丽乡村建设的参与者,其负责人的话很具代表性:对企业来说,参与美丽乡村建设,既体现了企业社会公益的责任感,是反哺“三农”、回报社会的具体实践,又是企业谋求多方面发展的重要机遇。

  如果说企业助力晋宁美丽乡村建设还含苞待放,那么石林县早已初露芬芳。石林着力发展特色优势企业,持续推进旅游产业升级,特色乡村旅游和都市农庄都初具规模,畜禽养殖迅速发展,果菜花林不断壮大,温氏、锦苑、万家欢等龙头企业已成为美丽乡村建设的重要力量。

  作为美丽乡村建设的主体,村级组织如何迎接资本的进入?长期研究美丽乡村建设的云南农业大学建筑工程学院院长李靖为此支招:第一招,盘活存量资产,包括闲置基础设施整体优化利用,村组荒山、荒地、荒滩、荒坡的土地资源挖潜等,通过宅基地整理、中心村建设、旧村改造等途径增加有效用地面积;第二招,扩充优质资产,探索通过生态、文化、品牌和服务来创造价值。

  市委农村工作领导小组办公室副主任刘正海表示,鼓励引导金融资本、工商资本参与建设,有效调动社会资源,实现投资主体多元化、资金来源多渠道,但关键要包装一批有投资价值、有双赢空间的好项目。

  规划先行 彰显特色

  坚持规划引领,进一步修编完善村庄布点规划,突出规划的针对性和操作性。

  精细化、高标准的规划是美丽乡村建设的核心—抓住规划这个“牛鼻子”,科学合理为广阔农村谋篇布局。

  昆明美丽乡村建设坚持规划引领,进一步修编完善村庄布点规划,突出规划的针对性和操作性,让美丽乡村美在山水田园、美在缓街慢城、美在村落人家,展现“开轩面场圃,把酒话桑麻”的田园气息,让农村保持山水田园底色,让居民望得见山、看得见水、记得住乡情。

  “不要大拆大建,要依山就势,有自己的特色;不要简单、重复盖钢筋水泥房,设计要适合村民居住、使用习惯,修旧如旧,保持农家风貌;不要建碉堡、盖鸟笼,一味推崇洋专家。”市委、市政府主要领导在专题调研时这样要求。

  市委农村工作会暨扶贫攻坚和美丽乡村建设现场推进会明确,充分尊重农民意愿,综合考虑村庄自然禀赋、风俗习惯和区位优势,因地制宜、因村施策,突出建设重点,体现村庄个性,科学统筹好房屋改造、道路建设、环境整治、村庄绿化等工作。

  市规划设计院院长王学海表示,美丽乡村要充满韵味,关键在规划先行。必须强化规划引领,修编完善以中心村为重点的村庄布局规划、以分类推进为原则的村庄建设规划和以衔接配套为要求的其他相关规划。

  有规划的强力引领,美丽乡村的理想正跃出纸面、走在路上。

  一村一品 激发活力

  布局产业结构成为美丽乡村建设的重要支撑,今年规划建设的27个市级示范村全都各具特色。

  美丽乡村离不开优美的环境、特色的文化,更离不开经济的发展。
在推动美丽乡村建设中,昆明没有满足于“外表光鲜”,而是打造特色,做到“一村一景、一村一业(品)”,力争农民“兜里有钱”。这,正是昆明建设美丽乡村的独到之处。

  布局产业结构成为美丽乡村建设的重要支撑。年初制定的《昆明市2014年美丽乡村示范村建设工作方案》指明了发展方向:发展优势特色产业,走“一村一品、一乡一业”的产业化路径,宜林则林、宜果则果、宜畜则畜、宜花则花、宜游则游。加快土地承包经营权流转,大力发展高原特色农业,加快发展乡村特色旅游,鼓励兴办家庭农场、农业园区、都市农庄。
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